Senat nie zagłosował nad Clarity Act, wróci do niej we wrześniu

Senat USA rozpoczął przerwę letnią 7 sierpnia bez głosowania nad Digital Asset Market Clarity Act, ustawą dzielącą nadzór nad rynkami kryptowalut między SEC i CFTC. Senat wraca 14 września.

Lider większości John Thune obarcza odpowiedzialnością demokratów, którzy jego zdaniem nie zgodzili się na głosowanie, i zapowiada, że ustawa trafi pod obrady jako pierwsza zaraz po powrocie izby. Powodzenie nie zależy jednak wyłącznie od demokratów.

Gdzie ustawa się zacina

Głosowanie proceduralne wymaga sześćdziesięciu głosów. Według CoinDesk nie jest jasne, czy ustawa ma dziś choćby pięćdziesiąt. Przeciwko obecnemu tekstowi wypowiedziało się kilku republikanów, wśród nich Josh Hawley, a Jerry Moran domaga się najpierw zmian korzystnych dla banków.

Najtrudniejszą przeszkodą jest klauzula etyczna, która ma powstrzymać wysokich urzędników przed zarabianiem na kryptowalutach. Thom Tillis uważa obecne brzmienie za zbyt szerokie, a Ruben Gallego napisał kontrpropozycję. Do tego dochodzą otwarte kwestie przeciwdziałania praniu pieniędzy, uprawnień komisji rolnictwa i wynagrodzeń od stablecoinów.

Ustawa nie jest nowa. Izba Reprezentantów przyjęła tekst 17 lipca 2025 roku stosunkiem 294 do 134 głosów, a senacka komisja bankowa zatwierdziła własną wersję 14 maja 2026 roku stosunkiem 15 do 9. Tę wersję i wersję komisji rolnictwa trzeba jeszcze połączyć.

Co to oznacza dla Europy

Bezpośrednio niewiele. Clarity Act reguluje rynek amerykański, nie europejski. W UE odpowiedź dało już MiCA: kto co może oferować i jaki organ nadzoru nad tym czuwa, jest ustalone.

Pośrednio ma to znaczenie. Platformy działające na obu rynkach ustawiają ofertę pod surowszy z dwóch reżimów. Dopóki w Stanach Zjednoczonych nie wyjaśni się, które tokeny są tam papierami wartościowymi, przekłada się to na to, co europejscy użytkownicy widzą na międzynarodowych platformach.

Co dalej

Po 14 września Thune musi najpierw złożyć wniosek o zamknięcie debaty, a potem musi upłynąć pełna doba, zanim dojdzie do głosowania. Pierwsze głosowanie przypada więc najwcześniej na 15 lub 16 września.

Jeśli to głosowanie proceduralne przepadnie, CoinDesk spodziewa się, że ustawa przesunie się poza wybory. Dla śledzących amerykańskie przepisy to właśnie ten scenariusz wymaga uwagi: nie treść ustawy, lecz kalendarz.

Źródła: CoinDesk (5 i 6 sierpnia 2026), Bitcoin Foundation. Ostatnio sprawdzono: 10 sierpnia 2026.