Ustawa kryptowalutowa w USA na finiszu: 10 sierpnia decyzja
CLARITY Act dzieli amerykański nadzór nad kryptowalutami między SEC i CFTC. Ustawa musi przejść przez Senat przed przerwą letnią; jeśli nie zdąży przed 10 sierpnia, tempo osłabnie do czasu po wyborach. Europa wyprzedziła wszystkich z MiCA; teraz Waszyngton nadrabia.
W Waszyngtonie zegar tyka. CLARITY Act — w pełnym brzmieniu Digital Asset Market Clarity Act, która dzieli amerykański nadzór nad kryptowalutami między nadzór giełdowy SEC a regulatora rynku towarowego CFTC — zbliża się do decydującego momentu. Senat musi ukończyć prace nad ustawą przed 10 sierpnia, gdy zaczyna się przerwa letnia. Ostatni dzień roboczy przed tą datą to 7 sierpnia: to prawdziwy termin.
Na jakim etapie jest ustawa
Izba Reprezentantów przyjęła ustawę w zeszłym roku stosunkiem 294 do 134 głosów. Po stronie Senatu komisja bankowa zatwierdziła ją w maju (15-9), a komisja rolnictwa przyjęła własną wersję na początku roku. Te dwie wersje muszą teraz zostać połączone w jedną ustawę, zanim cały Senat będzie mógł głosować — a czasu jest mało.
Co reguluje ustawa
Sednem jest jasny podział zadań: SEC nadzoruje kontrakty inwestycyjne i tokenizowane papiery wartościowe, natomiast CFTC otrzymuje pełną władzę nad rynkiem kasowym cyfrowych towarów. Ponadto projekty kryptowalutowe będą mogły pozyskać do 50 milionów dolarów (około 44 miliony euro) rocznie i 200 milionów łącznie w ramach uproszczonej rejestracji, a giełdy i brokerzy zostaną objęci surowymi przepisami o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy (KYC/AML). Nagrody za depozyty w stablecoinach zostają ograniczone, z wyjątkami.
Przeszkody
Łatwo nie będzie. Właśnie te nagrody za stablecoiny budzą spory, a Demokraci naciskają na surowsze zasady etyczne dotyczące darowizn w kryptowalutach dla urzędników federalnych. Dochodzi problem praktyczny: CFTC dysponuje budżetem około 365 milionów dolarów i 535 pracownikami, wobec 2,15 miliarda dolarów i ponad 4000 pracowników SEC — zbyt mało, by od razu udźwignąć nowe zadanie.
Co z tego ma Europa?
Europa wyprzedziła wszystkich z MiCA — w pełni obowiązującym od 1 lipca; USA teraz nadrabiają. Jasność po obu stronach Atlantyku obniża próg dla kapitału instytucjonalnego, ale też podsyca konkurencję między regulatorami. Jeśli amerykańskie przepisy okażą się łagodniejsze, kapitał i talenty mogą odpłynąć z Europy.
Zastrzeżenie: termin to nie koniec świata
Warto wiedzieć: jeśli Senat nie zdąży przed 10 sierpnia, nic nagle nie staje się nielegalne — żaden bitcoin, ethereum, stablecoin ani giełda nie znika. Znaczenie jest przede wszystkim polityczne: jeśli ustawa przegapi to okno, tempo wyparuje, a ostateczna decyzja prawdopodobnie przesunie się na okres po wyborach. A zapowiedziana ustawa to jeszcze nie ustawa.
Źródła: Bitcoin Foundation, Paul Hastings. Ostatnio sprawdzono: 21 lipca 2026.