Rejestr ostrzeżeń MiCA: 165 ze 167 wpisów z Włoch

Od wejścia w życie MiCA Europa prowadzi jeden publiczny rejestr podmiotów, które świadczą usługi w zakresie kryptoaktywów bez wymaganego zezwolenia. Przy ostatnim liczeniu znajdowało się w nim 167 wpisów, a 165 z nich pochodziło od jednego organu nadzoru: włoskiej CONSOB. AFM dodała jeden, Narodowy Bank Słowacji jeden. Reszta Europy: ani jednego. To sprawia, że „nie ma go na liście” jest bezwartościowym sprawdzeniem bezpieczeństwa.

Czym jest ten rejestr

ESMA publikuje go na podstawie artykułu 110 MiCA: to lista podmiotów, które zdaniem krajowego organu nadzoru świadczą usługi w zakresie kryptoaktywów z naruszeniem artykułu 59 lub 61, czyli przepisów wymagających zezwolenia. Plik nazywa się NCASP.csv i znajduje się obok rejestru podmiotów posiadających zezwolenie (CASPS.csv) w sekcji Interim MiCA Register na esma.europa.eu. Oba zaktualizowano ostatnio 21 sierpnia 2026.

Jest to więc rejestr zgłoszeń, a nie wynik postępowania. ESMA sama go nie wypełnia; robią to krajowe organy nadzoru.

Kto go wypełnia, a kto nie

Niemiecki BaFin ma zero. To właśnie ten organ wydał na początku sierpnia 69 z 324 europejskich zezwoleń, więcej niż jakikolwiek inny kraj. Francuski AMF również ma zero.

Dwie rzeczy mówią coś o jakości tego, co faktycznie się tam znalazło. Spośród 167 wpisów jeden zawierał konkretne wyjaśnienie w polu przeznaczonym na podstawę prawną. A z 242 adresów internetowych wskazanych w pliku odpowiadała jeszcze mniej niż jedna piąta: 47 z 242, czyli 19,4%.

Dlaczego pusta lista nie jest świadectwem czystości

Tu kryje się łatwy błąd. Szukasz dostawcy, nie znajdujesz go w rejestrze ostrzeżeń i wyciągasz wniosek, że wszystko jest w porządku.

To nie wynika. Podmiotu nie ma w tym pliku, jeżeli żaden organ nadzoru go nie zgłosił, a 27 z 30 zbadanych jurysdykcji nie zgłosiło nigdy niczego. Nieobecność mierzy tu gotowość nadzoru do zgłaszania, a nie zachowanie firmy.

Odwrotność natomiast obowiązuje: jeżeli podmiot tam jest, organ nadzoru dokonał konkretnego ustalenia. Rejestr, w którym prawie nikogo nie ma, jest użyteczny wobec tych, którzy w nim są, i nie mówi nic o pozostałych.

Co sprawdzić zamiast tego

Sprawdzenie, które rzeczywiście domyka sprawę, jest pozytywne: czy dostawca figuruje w rejestrze zezwoleń? To samo źródło, to samo miejsce pliku, tylko druga lista — i ta jest z definicji kompletna, bo bez wpisu nie ma zezwolenia.

Dwie rzeczy warto wiedzieć:

• Zezwolenie nie obejmuje wszystkiego. MiCAR wyróżnia dziesięć odrębnych usług, od przechowywania (a) po doradztwo (i). Dostawca może mieć zezwolenie na wykonywanie zleceń, a nie na przechowywanie twoich aktywów. „Regulowany” bez wskazania, w jakim zakresie, to połowa informacji.
• Zezwolenie jest przypisane do podmiotu, nie do marki. Unijna spółka globalnej platformy może mieć inny zestaw usług niż spółka macierzysta. Czytaj nazwę w rejestrze, a nie logo na stronie.

Prowadzimy rejestr zezwoleń w czytelnej formie, dla każdego dostawcy i dla każdej litery usługi, wprost z pliku CASPS.csv. Szerszy dossier MiCA opisuje punkt po punkcie, co reguluje rozporządzenie. A siedem platform, które zestawiamy obok siebie, ma europejskie zezwolenie — z podanym przy każdej organem nadzoru, bo ten się różni.

Dlaczego nie podajemy tu nazw

167 wpisów zawiera nazwy firm. Nie publikujemy ich i jest to świadoma zasada: brak w rejestrze i obecność w rejestrze wypełnionym w połowie to oba słabe dowody. Zapisujemy, kto rzeczywiście ma zezwolenie, wraz ze źródłem i datą. Kto chce zobaczyć nazwy, znajdzie je w samym pliku ESMA.

Najczęstsze pytania

Czy „brak w rejestrze ostrzeżeń” oznacza, że dostawca jest bezpieczny?

Nie. 27 z 30 zbadanych jurysdykcji UE i EOG nie ma w tym pliku żadnego wpisu. Nieobecność mówi więc więcej o nadzorze niż o firmie.

Gdzie znajduje się oficjalny rejestr?

Na esma.europa.eu, w sekcji Interim MiCA Register, jako dwa pliki CSV: NCASP.csv dla zgłoszeń i CASPS.csv dla zezwoleń. Są publikowane ponownie co tydzień.

Dlaczego Włochy są tak daleko z przodu?

Z pliku tego nie wynika. Rejestr odnotowuje, co zostało zgłoszone, a nie dlaczego nadzór zgłasza lub nie.

Czy przegląd MiCA to zmieni?

Bruksela właśnie zmienia MiCA; termin konsultacji upływa 31 sierpnia 2026. Czy tryb zgłaszania zostanie przy tej okazji zaostrzony, nie jest jeszcze wiadomo.

Źródła: ESMA, Interim MiCA Register (NCASP.csv i CASPS.csv, esma.europa.eu), zaktualizowany 21 sierpnia 2026 — przez nas sprawdzony 25 sierpnia 2026. Liczba 167 wpisów oraz podział 165/1/1 pochodzą z CryptoTicker, który odczytał plik 16 sierpnia 2026; podział na trzy kraje potwierdził niezależnie Crypto Benelux (23 sierpnia 2026) i wynika on również z naszego własnego odczytu pliku. Sumy nie przeliczaliśmy sami. Zezwolenia w podziale na kraje: CASPS.csv ESMA. Ostatnio sprawdzone: 25 sierpnia 2026.

To nie jest doradztwo inwestycyjne ani prawne. Kryptoaktywa są ryzykowne i możesz stracić zainwestowane środki.